25 сакавіка 1918 года Выканаўчы камітэт Рады Усебеларускага з'езда абвясціў, што пяць губерняў Паўночна-Заходняга краю (Мінская, Віленская, Гарадзенская, Віцебская, Магілёўская), дзе большасць насельніцтва складаюць беларусы, з гэтага дня злучаюцца ў незалежную дзяржаву — Беларускую Народную Рэспубліку — БНР. А сам Камітэт з гэтага дня будзе ўрадам — Народным сакратарыятам БНР. 3 красавіка Народны сакратарыят апублікаваў паведамленне, што беларуская мова абвяшчаецца дзяржаўнай і абавязковай для ўсіх грамадзян БНР. Расіяне, палякі, габрэі маюць права карыстацца сваімі мовамі ў зносінах з дзяржаўнымі ўстановамі — як вусна, так і пісьмова. Службоўцы павінны валодаць усімі чатырма мовамі або карыстацца паслугамі перакладчыкаў.