У ноч на Хэлоўін суперзлодзей Пугач запускае новы штам свайго Таксіну Страху ў закусачнай Готэм-Сіці, пагражаючы распыліць яго па ўсім горадзе. У адказ на гэта пачынаецца эвакуацыя жыхароў, аднак злачынцы і суперзлодзеі аб'ядноўваюцца, пакідаючы камісара Джэймса Гардона і Паляўнічы Дэпартамент ў меншасці. Бэтмен прымае рашэнне пачаць пошук Пугача, каб спыніць яго планы і выратаваць горад ад пагрозы. Сітуацыя ў Готэме становіцца крытычнай, і барацьба паміж добром і злом абвастраецца.