Для индивидуального подхода к каждому незанятому создадут специальные постоянно действующие комиссии. В них войдут представители органов власти, МВД, центров занятости, депутаты местных Советов и общественные организации. В качестве стимула к легальной занятости выбрана полная оплата контролируемых государством услуг. Их перечень утвердит правительство.