Прочитал предложенный окружением Тихановской проект Конституции. Схватился за голову - ведь рядом с интересными нормами стоят чудовищные дисбалансы, которые приведут к политическому кризису и ... новому авторитаризму.
Вначале прошёлся по ключевым вызовам - полномочия Парламента, Правительства, Президента. Далее суды и местное самоуправление.
И, на закуску, несколько статей, формулировки которых закладывают дополнительные "мины" под системой управления.
00:00 Начало
01:08 Конституция - рамки в которых работает государственная система. Почему вариант 1994 года не лучший.
02:40 Баланс властей. Президент вновь получается "выше" остальных, внося кандидатуру Премьера и назначая судей.
03:48 Разработчики Конституции не предполагают институт парламентского большинства. Нет прав большинства = нет прав оппозиции. Ловушка политического кризиса в парламенте и вопросы ответственности. Разработчики конституции не собираются запускать политическую систему. Вариант "царь и плебс" сохраняется.
06:40 Парламент и выборы правительства. Подотчётность премьер-министра и "третьи выборы" через парламент. Вопросы подотчётности и противоречие. Вторая мина под системой, ведущая к авторитаризму. 08:00 Президент и судебная система. Почему он? Совет министров который "осуществляет внешюю политику" - разделение полномочий поехало "на курорт". Третья мина под системой.
09:09 Партийное большинство и ответственность политика. Если его нет - виновных не будет. Если его нет - политический кризис в Беларуси не разрешиться.
10:00 Местное самоуправление и пустота. Раздел не прописан, финансового базиса нет. Такое впечатление, что люди, писавшие раздел не представляют себе что такое "децентрализация". В результате попытка сохранить систему Лукашенко, подменив местное самоуправление на местное управление. Совмину предлагают дать право надзора за исполнением законов.
15:20 Министр здравоохранения будет заниматься высшими воинскими званиями? Чрезвычайное и военное положение. Президент и Совмин. Что означают ЧП и ВП - пустота - такой статьи нет. Если в Конституции не предусмотрено ограничение прав при ЧП или ВП - такие режимы становятся неконституционными. То есть невозможными для введения.
17:02 Судебная система. Административный суд нам может только сниться. Или яма для Верховного суда.
20:07 И, наконец, отдельные статьи, формулировки которых несут риски.
=======
Поддержи канал подпиской на Патреоне.
https://www.patreon.com/join/ihar_Tyshkevich
Это даст стимул и возможности развивать площадку, брать новые темы. Спасибо! ___________